חומר הלימוד
האמור בפרק זה מבוסס על:
תקנות הבטיחות בעבודה (עבודה בגובה), תשס\"ז-2007
סולם מהו?
סיווג סולמות
סולם - התקן עם שלבים, שיכול אדם לטפס בו או לרדת באמצעותו לצורך ביצוע עבודה.
סולם קבוע - התקן סולם המעוגן והרתום למבנה קבוע.
סולם נייד - סולם שבבסיסו גלגלים המאפשרים את ניידותו.
סולם מתארך - סולם המורכב משניים או שלושה חלקים, בעל זקפים מקבילים, הניתנים לפתיחה או לסגירה לפי גובה העבודה הנדרש.
סולם נסמך - סולם בלא תמיכה עצמית, מתארך ושאינו מתארך.
סולם ניצב - סולם בעל תמיכה עצמית, הניתן לטיפוס עליו בצדו האחד או משני צדדיו, לפי העניין.
סולם עמידה - סולם ניצב בעל משטח דריכה עליון שרוחבו ועומקו המזעריים 25 ס\"מ.
אביזרי סולם
התקן הגבלת המיפתח - התקן בסולם ניצב, המאבטח את שתי הרגלים של הסולם מפני החלקה.
מיתקן פיצוי - מנגנון המותקן, דרך קבע, בבסיס הזקפים בסולם, המאפשר הארכת זקף אחד לצורך העמדת הסולם בניצב לקרקע או לרצפה שאינה באותו מישור של זקפי הסולם.
שימושים
טיפוס - עליה או ירידה מסולם בלא ביצוע עבודה נוספת, ובלא נשיאת משאות בידיים.
עבודה - כל שימוש בסולם שאינו טיפוס.
סולמות מותרים בשימוש
מבצע יוודא כי לא ייעשה שימוש בסולם שאינו סולם קבוע אלא אם כן נתקיים בו אחד מאלה:
1. הוא עומד בדרישות התקן הישראלי, ת\"י 1847, ומתאים לאופי העבודה המבוצעת.
2. הוא סולם נסמך המשמש למעבר בין דיוטות, המהווה חלק מפיגום זקפים או מפיגום עצמאי, כהגדרתם בתקנות עבודות בניה, ובלבד שהוא עומד בדרישות תקן ישראלי ת\"י 1139.
3. הוא סולם ניצב תלת-רגלי המיועד לביצוע עבודות חקלאיות על עצים, שגובהו אינו עולה על 3 מטרים, ובלבד שיש לו מבנה טוב, מחוזק מספיק, בלא פגם גלוי, והמרחק בין השלבים בו אינו פחות מ-25 ס\"מ ואינו עולה על 30 ס\"מ.
4. הוא סולם עץ המשמש למעבר בין מפלסים שונים, בעבודות בניה ובלבד, וייצרו אותו לפי הפרטים הנדרשים בתקנות אלה.
סולם עץ באתר בניה
סולם עץ המשמש למעבר בין מפלסים שונים, בעבודות בניה בלבד, יקיים הדרישות הבאות:
חיזוק
אם ארכו עולה על 2 מטרים, יחוזק בכל 1.5 מטר לפחות על ידי ברגי קשירה או על ידי חיזוקי עץ אחוריים.
זקף הסולם
- יהיה בעל שטח חתך שלא יפחת מ-45 סנטימטרים רבועים ומידת רוחבו או קוטרו לא תפחת מ-4.5 סנטימטרים.
- סיביו יהיו ישרים ככל האפשר, וכיוונם מקביל בקירוב לארכו של הזקף.
שלבי הסולם
- יהיו בחוזק מתאים.
- נתונים היטב בתוך הזקפים או תמוכים על ידי גזרי עץ המחוברים היטב לזקפים משלב לשלב.
- לא יהיה שלב משלביו של הסולם מחובר לזקף אלא במסמרים או באמצעי חיבור נאותים.
- לא חסר שלב בסולם.
- לא יהיה שלב משלביו לקוי.
- המרחק בין השלבים יהיה אחיד.
- המרחק בין השלבים לא יפחת מ-25 סנטימטרים ולא יעלה על 30 סנטימטרים.
חובת המבצע
- מבצע יספק במקום העבודה סולמות על פי הוראות פרק זה בלא פגם, מחומר מתאים, מסוג המתאים לאופי העבודה המבוצעת, בממדים ובגבהים המתאימים למקום הצבתם ובכמות הדרושה.
- מבצע אחראי כי לאחר נפילה בלתי מבוקרת של הסולם או לאחר שינועו באמצעות כלי רכב, ייבדק הסולם כדי לוודא כי לא נפגעו רכיבי הסולם, לא נוצרו בו סדקים או עיוותים או מרווחים בלתי סבירים בין חלקיו.
- מבצע יפסול לשימוש סולמות פגומים וינקוט אמצעים נאותים למניעת השימוש בהם. הסולמות יוחזרו לשימוש רק לאחר שתוקנו על פי דרישות התקן. סולם שאינו ניתן לתיקון יושמד באופן שלא יתאפשר שימוש נוסף בו.
אופן הצבת הסולם
העובד והמבצע יוודאו כי:
1. סולם נסמך או ניצב יועמד על בסיס איתן.
2. יוצב באופן שווה על זקפיו באמצעות רפידות גומי, דורבנות מתכת או מעצור נאות אחר בבסיס הסולם.
3. יוסמך ויושען על סמך יציב, כך שלא תתאפשר תזוזה מקרית ממקומו בעת השימוש בו, הכל לפי העניין ולפי סוג המשטח ואופן העמדת הסולם.
4. בנוסף, אם קיים חשש ליציבות הסולם או שהסולם הוצב במרחק קטן מ-30 ס\"מ מקצהו החופשי של משטח, יעמוד אדם ליד בסיס הסולם ויחזיק בו למניעת הזזתו מהמקום.
5. סולם נייד יובטח על ידי התקן לעצירת הגלגלים למניעת תזוזה בלתי רצויה כל עוד נמצא או עשוי להימצא עליו אדם.
6. לא יוצב סולם נסמך אלא כשהוא נשען במקום השענתו התחתון על שני זקפיו בשתי נקודות יציבות המצויות באותו מפלס.
7. אם לא ניתן להציב את חלקו העליון של סולם באופן המאפשר את השענתו על שני זקפיו לרבות על עמוד, תורן, גזע עץ או פינה חיצונית של מבנה, יצויד הסולם באבזר מתאים בראשו, שיאפשר בחוזקו ובמידותיו את ביצוע העבודה בביטחון.
8. לא ייעשה כל שימוש בסולם המצויד במיתקן פיצוי.
9. סולם נסמך, יועמד בשיפועים שבין 1 אופקי ל-4 אנכי, ובין 1 אופקי ל-2 אנכי. (בזווית שבין 65 ל-76 מעלות ביחס לקו האופק).
<img src="https://ntaydodxltkyhqfojjzs.supabase.co/storage/v1/object/public/learning-content/docs/images/6f863409-5881-41ac-8de4-e9516ed066b3/20250324_014605_image1.png?" alt="" style="max-width: 100%; height: auto;" >
10. יינקטו אמצעים נאותים למניעת התהפכותו או החלקתו בעת השימוש בו.
11. סולם ניצב יועמד באופן שהתקן הגבלת המפתח שלו ייפתח במלואו.
12. לא ייעשה שימוש בסולם שהתקן הגבלת המפתח שלו אינו תקין.
13. בעת השענת סולם מעל לפתח שעל קיר או מבנה, יימצא ראש הסולם בגובה של 30 ס\"מ לפחות מעל הפתח.
14. לא יועמד סולם מול דלת העשויה להיפתח, אלא אם כן ננקטו דרכים בטוחות למניעת פתיחתה, כל עוד מוצב הסולם בסמוך לדלת.
15. לא יוצב סולם במקום המשמש מעבר לבני אדם או לכלים ממונעים, אלא אם כן הצבה זו חיונית, ובכל מקרה יהיה משך ההצבה קצר, ככל האפשר, ויינקטו אמצעים למניעת מעבר אנשים או כלים ממונעים במקום ההצבה.
גובה טיפוס בסולם
- מבצע יוודא כי לא יטפס עובד בסולם הארוך מ-2 מטרים, אלא עד למטר אחד מתחת לקצהו העליון.
- הדרישה לגובה טיפוס לא תחול אם במקום הגבוה ביותר שאליו יגיע העובד תוך שימוש בסולם, נמצא מאחז יד מתאים בגובה של כמטר אחד מעל המקום שניצבות רגליו, לרבות אם נעשית העבודה על גבי סולם עמידה עם משענת יד בגובה של מטר אחד לערך מעל משטח הדריכה העליון.
עבודה על סולם
מבצע יוודא כי לא יעבוד עובד בגובה על סולם אלא אם כן התקיימו בו כל אלה:
1. הוא מאובטח ברתמת בטיחות תקינה, מושלמת ומותאמת למידותיו.
2. הוא מאובטח במערכת לבלימת נפילה, המתאימה לאופי העבודה המבוצעת.
3. מערכת בלימת הנפילה מעוגנת לחלק יציב.
4. הוא חובש קובע מגן, ונועל נעלי בטיחות עם סוליות מיוחדות נגד החלקה.
שימוש בסולם ללא הגנה מפני נפילה
ניתן לבצע את הפעולות המפורטות להלן גם בלא אבטחה מפני נפילה:
1. טיפוס בסולם שאינו קבוע שגובהו עד 6 מטרים, למעבר בין מפלסים שונים.
2. טיפוס בסולם וביצוע עבודות שאינן ממושכות או מאומצות או שאינן מחייבות את הטיית גוף האדם באופן שיגרום לו אבדן שיווי משקל, בסולם שגובהו עד 4.5 מטרים.
שימוש בסולם
1. על שלב של סולם יעמוד רק אדם אחד.
2. לא יורם על סולם משא כבד שאינו מתאים לייעודו של הסולם.
3. העומס על הסולם לא יעלה על 150 ק\"ג.
4. לא יעבור עובד העומד על סולם למשטח מוגבה אחר אלא אם כן [המשטח יציב{.underline}, צמוד לסולם ומקובע כראוי.]
אופן הטיפוס והעבודה על סולם
מבצע יוודא כי:
1. הטיפוס בסולם ייעשה כך שהעובד פונה כלפי הסולם.
2. בעת הטיפוס, שתי ידיו פנויות מכל חפץ כדי להיאחז בסולם.
3. הטיפוס על גבי סולם ייעשה באופן שהעובד יוכל להיאחז בשלוש נקודות משען לפחות בכל שלב של הטיפוס.
4. ניתן להסתפק בנקודות משען לרגליים בלבד לצורך ביצוע עבודה בהתקיים אחד מאלה:
1. העובד מצויד ברתמת בטיחות ומחובר למערכת מיקום ותמיכה המקנה לו אחיזה בטוחה ונאותה בגבו.
2. העובד עומד על משטח העמידה בסולם עמידה המצויד במעקה הכולל אזן יד, אזן תיכון ולוח רגל בשלושת צדדיו, למעט בצד עליה עליו.
3. צד העלייה יהיה ניתן לנעילה בזמן העבודה באמצעות שרשרת או מיתקן דומה אחר שגובהו 1 מטר מעל למשטח העמידה.
5. לא יוצבו בסמוך לבסיס הסולם או לראשו חומרים או חפצים העלולים לגרום לאיבוד שיווי משקלו של העובד בעת עלייתו בסולם או ירידתו ממנו.
6. לא יוצב סולם על משטח ששטחו, מבנהו או צורתו אינם מאפשרים עליה, ירידה בסולם או גישה בטוחה אליו.
7. לא יטפס עובד על סולם מצדו הפנימי ובשיפוע ההפוך לאופן הצבתו.
8. בסולם המשמש אמצעי המקשר בין שתי קומות, שני מפלסים או שתי דיוטות של משטחי עבודה, יהיה הפתח בין הקומות שבו עובר הסולם, קטן ככל האפשר, בלי לסכן את המטפס, וגדור משלושה עברים, או לחלופין יצויד פתח המעבר במכסה שייסגר לאחר כל מעבר דרכו.
9. לא ייעשה שימוש בסולם שאינו קבוע כאמצעי קשר בין יותר מ-2 קומות, 2 מפלסים או 2 דיוטות של משטחי עבודה.
10. עבודת חשמל, לרבות עבודה בקרבת קווי חשמל הנמצאים תחת מתח, כאמור בתקנה 16, תבוצע רק מעל סולם שזקפיו עשויים בשלמותם מחומר מבודד ולא תבוצע עבודה כאמור, מעל סולם מתכת או מעל סולם מחומר מבודד המצויד בזקפיו בפסי חיזוק ממתכת או כבלי פלדה.
11. לא תבוצע עבודה בלא שימוש במערכת לבלימת נפילה המעוגנת למבנה מעל סולם ניצב שגובהו עולה על שני מטרים, כאשר העובד בתנוחת רכיבה מעל לראש הסולם.
מבנה סולם קבוע
תופש מפעל --
1. יוודא כי סולם קבוע על חלקיו וחיבוריו יהיה בחוזק נאות ומתאים לייעודו, ויקובע למבנה באופן יציב למניעת קריסתו או הינתקותו מן המבנה שהוא מחובר אליו. מבנה הסולם, חלקיו, חיבוריו ואופן קיבועו למבנה יאושרו בידי מהנדס אזרחי רשום ורשוי.
2. ינקוט אמצעים נאותים להבטיח כי תהיה גישה לסולם קבוע רק למי שהורשה לכך.
3. שקיים בו סולם קבוע המצויד בכלוב מגן, יתקין את הכלוב בגובה שבין 2.1 מטרים לבין 2.4 מטרים מן הרצפה או משטח המנוחה, לפי הענין, בחוזק מספיק ומתאים לייעודו.
4. שקיים בו סולם קבוע בלא כלוב מגן, שגובהו מעל 6 מטרים, או סולם קבוע המצויד בכלוב מגן שגובהו מעל 10 מטרים, יציידו בקו עיגון אנכי קשיח.
שימוש סולם קבוע
מבצע יוודא כי טיפוס וביצוע עבודה בגובה מעל סולם קבוע ייעשו בידי עובד המצויד ברתמת בטיחות המשולבת במערכת מיקום ותמיכה, נוסף על המערכת לבלימת הנפילה, למעט מקרים אלה:
1. טיפוס בסולם קבוע בלא כלוב מגן, שגובהו עד 6 מטרים, למעבר בין מפלסים שונים או טיפוס בסולם המצויד בכלוב מגן שגובהו עד 10 מטרים.
2. טיפוס וביצוע עבודות שאינן ממושכות או מאומצות או שאינן מחייבות את הטיית גוף האדם באופן שיגרום לו אבדן שיווי משקל, בסולם קבוע שגובהו עד 4.5 מטרים.
3. קיימים משטחי מנוחה קבועים, יציבים ומגודרים משלושה עבריהם, הצמודים לסולם, שהמרחק ביניהם אינו עולה על 6 מטרים ובלבד שמתקיימת דרישת תקנת משנה (ג).
4. הסולם מצויד בכלוב מגן לכל גובהו, בעל משטחי מנוחה קבועים, יציבים ומגודרים משלושה עבריהם, שהמרחק ביניהם אינו עולה על 10 מטרים ובלבד שמתקיימת דרישת תקנת משנה (ג).
- פתחי המעבר ומשטחי המנוחה האמורים בתקנת משנה (ב)(3) ו-(4) יהיו מצוידים במכסים שייסגרו לאחר כל מעבר דרכם, או שקטעי סולם סמוכים שמעל או מתחת לכל פתח מעבר או משטח מנוחה לא יימצאו ברצף אנכי אחד.
- מבצע יוודא כי לא ייעשה שימוש בפיגום סולמות.