פרק 4חומר הלימוד
מקור התקנות ל\"הדרכה\"
ב\"חוק ארגון הפיקוח על העבודה, תשי\"ד-1954\" קבע המחוקק כי:
שר העבודה והרווחה, באישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת, יקבע בתקנות, הוראות בדבר חובת המחזיק במקום עבודה לספק לעובדים בו מידע והכשרה הדרושים למניעת תאונות עבודה או מחלות מקצוע.
תקנות כאמור יכול שיהיו כלליות או לפי סוגי מקומות עבודה, ענפי עבודה, מקצועות או אזורים.
ואכן הוציא השר תקנות:
תקנות ארגון הפיקוח על העבודה (מסירת מידע והדרכת עובדים), תשנ\"ט-1999 העוסקות בנדרש בגוף החוק.
מסירת מידע בדבר סיכונים
מחזיק במקום עבודה ימסור לעובד במקום העבודה מידע עדכני בדבר הסיכונים במקום, ובפרט בדבר הסיכונים הקיימים בתחנת העבודה שבה מועסק העובד, וכן ימסור לו הוראות עדכניות לשימוש, להפעלה ולתחזוקה בטוחים של ציוד, של חומר ושל תהליכי עבודה במקום.
\"סיכונים\":
סיכוני בטיחות ובריאות הנובעים משימוש בציוד, בחומר, בתהליך ייצור או בכל גורם אחר, במקום עבודה.
אופן ומועד מסירת המידע
- מחזיק במקום עבודה ימסור לעובד במקום העבודה, לכל המאוחר ביום תחילת עבודתו, תמצית בכתב של מידע בדבר סיכונים בעבודה שבה הוא מועסק, או הקיימים במקום העבודה או בכל מקום אחר שבו עלול הוא להיחשף להם עקב ביצוע תפקידו.
- תמצית זו, בכתב, תהיה בשפה העברית ובשפה נוספת המובנת לעובד.
- נשתנו התפקיד או תחנת העבודה של העובד, ימסור לו המחזיק במקום העבודה תמצית בכתב כאמור מעלה, לגבי התפקיד או תחנת העבודה החדשים.
הדרכת עובדים
- מחזיק במקום עבודה יקיים הדרכה בדבר מניעת סיכונים והגנה מפניהם (להלן - הדרכה), באמצעות בעל מקצוע מתאים ויוודא שכל עובד הבין את הסיכונים והוא בקיא דיו בנושאי ההדרכה, בהתאם לתפקידו ולסיכונים שלהם הוא חשוף.
- מחזיק במקום עבודה יחזור ויקיים הדרכה כאמור:
1. בהתאם לצורכי העובדים.
2. לפחות אחת לשנה.
- ההדרכה תהיה הדרכה פנים אל פנים (פרונטלית). מחזיק במקום עבודה שמינה ממונה על הבטיחות רשאי לקיים אותה כהדרכה מקוונת או כהדרכת לומדה, אם הממונה על הבטיחות אישר זאת בטופס — למעט מחזיק במקום עבודה המבצע עבודות בנייה או בנייה הנדסית המחייבות הודעה לפי סעיף 192 לפקודה.
- מחזיק במקום עבודה ינקוט אמצעים כדי לוודא שההדרכה שניתנה לעובדים הובנה על ידם כראוי וכי הם פועלים על פיה.
- הדרכה למנהל עבודה כהגדרתו בתקנות הבטיחות בעבודה (עבודות בנייה), התשמ״ח-1988 תינתן באמצעות \"המוסד לבטיחות ולגיהות\" או מוסד או אדם אחר שאישר לכך מפקח עבודה ראשי.
- מחזיק במקום עבודה יכשיר את נאמני הבטיחות ואת חברי ועדת הבטיחות באמצעות המוסד לבטיחות ולגיהות או מוסד או אדם אחר שאישר לכך מפקח עבודה ראשי.
סימון ושילוט
- מחזיק במקום עבודה יוודא שחומרים, ציוד ותהליכי עבודה מסוכנים במקום העבודה יהיו מסומנים בתווית או בשלט אזהרה מתאימים ומובנים, וכן יתקין שלטי הדרכה לשימוש בציוד מגן אישי.
- המחזיק ידאג שתוכן התוויות והשלטים האמורים יוסבר לעובד בשפה המובנת לו, אם אינו שולט בשפה שבה נכתבו.
חובת הודעה
הוכנסו למקום עבודה חומרים, ציוד או תהליכי עבודה חדשים, שיש בהם סיכונים או נתגלה סיכון כאמור בחומר, בציוד או בתהליך עבודה קיימים במקום עבודה, יודיע על כך מיד המחזיק במקום העבודה (אם ישנם):
- ממונה על הבטיחות
- נאמן בטיחות
- ועדת הבטיחות
וכן יפרסם הודעה על כך על לוח המודעות במקום העבודה, בעברית ובשפה נוספת המובנת לרוב העובדים במקום העבודה.
איסורים
- לא יועסק עובד במקום עבודה, אלא אם כן ניתנה לו הדרכה כאמור בתקנות אלה וסופקו לו אמצעי המיגון הנדרשים.
- במקום עבודה לא ישתמשו בחומר או בציוד ולא יפעילו תהליך עבודה, שיש בהם סיכונים, אלא אם כן ניתנו לגביהם מידע והדרכה ונעשו סימונים, הכל בהתאם לתקנות אלה.
פנקס הדרכה
מחזיק במקום עבודה ינהל פנקס הדרכה ובו ירשום את אלה:
1. שמות העובדים שהשתתפו בהדרכה.
2. מועדי מתן ההדרכה.
3. סוג ההדרכה.
4. נושא ההדרכה.
5. שם המדריך.
6. כשירותו ותפקידו של המדריך.
בדיקות, תוצאותיהן ופרסום
- נערכה בדיקה סביבתית-תעסוקתית במקום עבודה ונתגלה בה שקיימת במקום העבודה רמה חריגה של גורמים מזיקים לבריאות, ימסור המחזיק במקום העבודה:
1. תוצאות הבדיקה הסביבתית לעובדים המועסקים בו והעלולים להיות חשופים לגורמים מזיקים. \[בכתב\]
2. הסבר בדבר הסיכונים שנתגלו בבדיקה ובדבר האמצעים שיש לנקוט להגנה מפניהם. \[בכתב\]
- המחזיק במקום עבודה רשאי למסור לעובדים את תוצאות הבדיקה והסבר כאמור מעלה, באמצעות הודעה על לוח המודעות במקום העבודה.
- נערכה לעובד בדיקה רפואית במטרה לגלות או למנוע סיכונים, יביאו המוסד הרפואי או הרופא, שערכו את הבדיקה, לידיעת העובד הנבדק, בתוך זמן סביר, את מצב בריאותו, בדרך ובאופן שיראו לנכון.
- מחזיק במקום עבודה יפרסם על לוח המודעות, בעברית ובשפה נוספת המובנת לרוב העובדים במקום העבודה, את שם הממונה על הבטיחות, אם מונה, ואת שם נאמן הבטיחות, אם מונה, וכן את כתובת הדואר האלקטרוני של מינהל הבטיחות והבריאות התעסוקתית במשרד העבודה.
חובות העובד
עובד חייב:
1. להודיע למחזיק במקום העבודה על סיכון במקום העבודה שנתגלה לו תוך כדי עבודתו ושלא היה ידוע מקודם.
2. להתייצב לכל הדרכה, שהזמינו אליה המחזיק במקום העבודה או מי מטעמו, זולת אם הייתה סיבה סבירה להעדרו.
- נערכה הדרכה בהתאם לתקנות אלה, ייחשב זמן ההדרכה כזמן עבודה.
- עובד לא יהיה חייב בכל תשלום או תמורה אחרת בעד הדרכה.
- מחזיק במקום עבודה יפרסם את חובות העובד על לוח המודעות במקום העבודה.