עמותה ציבורית הפועלת ברובה מכספי תרומות פרטיות (לא מכספי ציבור) מתכננת להתקשר עם קבלן לעבודת שיפוץ במבנה שבבעלותה. האם היא חייבת לפרסם מכרז?